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NBA押注平台11月11日，由西南石油大学、四川省社科联、中国能源网、石油工业出版社联合主办的2016西部油气论坛暨非常规油气合作高峰论坛在西南石油大学举行。国土资源部矿产资源储量评价中心主任张大伟表示，2014年全球石油产量42.2亿吨，其中非常规占10. 6%，2014年全球天然气产量3.46万亿立方米，其中非常规天然气产量占13.7%。他认为，全球非常规油气已成为发展的新亮点。

我国非常规油气资源丰富。根据美国能源信息署2013年公布的《页岩油气技术可采资源量》，我国页岩气技术可采储量为31.6万亿立方米，居世界第一. ，是全球最具潜力的页岩气生产商；页岩油技术可采资源量43.7亿吨，占全球总量的9%。此外，我国2000米深埋藏煤层气资源量约35万亿立方米；油砂资源量约1000亿吨，可采资源量可达100亿吨。

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然而，面对当前国际低油价的“新常态”，非常规油气开发仍面临一些问题。国家能源局原副局长张玉清表示，国际油价波动给我国非常规油气产业带来了巨大挑战，也对非常规油气开发勘探技术提出了更高要求。张玉清认为，回顾过去几十年国际油价的波动，每一次油价低迷都是科技创新的黄金时期。

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非常规油气“黄金时代”会到来吗？与会专家对此进行了各自的分析。

即将进入非常规天然气开发时代

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在页岩气领域，国家能源局印发《关于印发页岩气发展规划（2016-2020年）的通知》，明确提出到2020年，我国页岩气产量将达到300亿立方米。但是，我国页岩气“十二五”的产量目标是2015年达到65亿立方米。实际上，去年我国页岩气产量在45亿立方米左右，没有达标. 今年计划“达到300亿立方米”，而去年“超过300亿立方米”，似乎表明国家对页岩气发展缺乏信心。

不过中国化石能源储量，张大伟认为，中国即将进入非常规天然气开发时代。2015年我国天然气产量1243.57亿立方米，比上年减少0.4%；页岩气44.71亿立方米，比上年增加258.5%；煤层气44.25亿立方米，比上年增长24.8%。

张大伟认为，页岩气和煤层气的定位在资源划分和管理上按照非常规天然气进行管理，而致密气在定位上处于两难境地：在资源划分上，在地质认识上、致密油气和页岩气、煤层气、油砂、油页岩、天然气水合物等均属于非常规油气，已成为业内共识。页岩气、煤层气、油砂、油页岩等为独立矿产；但在管理和资源管理方面中国化石能源储量，政府管理部门和石油公司将致密气视为常规天然气，对致密气一视同仁。不是独立矿山。

对于天然气的未来发展，张大伟建议，要实现页岩气、煤层气、致密气和部分常规天然气“四气”的综合勘探、评价和综合开发，即“共同探索和共同生产”。他说，以煤系地层为对象，对“四气”进行综合勘探、综合评价、综合开发和“共探共采”，是要深入挖掘资源潜力，拓展天然气领域。天然气勘探开发，集约利用资源，带动煤炭企业产业。结构转型是增加清洁能源供给的必由之路。

“天然气时代”能否被超越？

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政策制定者普遍认为，用天然气替代煤炭在中短期内是更可行的选择中国化石能源储量，因为天然气相对清洁，碳密集度显着低于煤炭。页岩气常被视为中国向可再生能源转型的“桥梁燃料”能源，借鉴美国经验大力发展页岩气被认为是非常可行的战略。但是，面对其他能源特别是可再生能源的激烈竞争，以及日益加快的减排政策，我国尚处于起步阶段的页岩气能否成功复制美国的经验，将我国带入“天然气时代”？

中国企业投资协会财务委员会副主任、中国能源网首席信息官韩小平认为，当前油气正从资源竞争转向市场竞争，探明储量足以支撑市场需求. 现在的硬性限制是减少温室气体排放，我们所有的应对策略都在加速，所以现在就开始减少煤炭。

韩小平表示，将全球升温控制在2℃以下，意味着到本世纪末化石能源将完全停止；目前的情况是，到 2050 年，不再使用包括天然气在内的化石燃料的可能性正在增加。8月，山西阳泉、瑞城光伏领军示范基地招标结果揭晓。协鑫新能源以0.61元的超低价引起关注，随后光伏企业持续压价。韩小平表示，光伏补贴下降不会影响行业发展，风电等新能源成本也在快速下降，这将对天然气产生影响。

宏华集团张密表示，中国正迎来天然气发展的黄金时期，中国的天然气发展前景十分广阔。他认为，中国的页岩气有可能达到美国的一半。张蜜还表示，虽然可再生能源发展迅速，但化石能源的清洁燃烧至少在未来 30 至 50 年内仍然更为重要。中国资源稀缺，但市场巨大。从中国天然气的数量和消费比例来看，中国的天然气还有很大的空间。张大伟还断言，到2050年中国化石能源储量，化石能源仍将是中国的主要能源，因此非常规油气将是主要方向。

非常规油气开发报告

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论坛上，中国能源网研究中心发布了《中国非常规油气产业研究2016》，中国能源网研究与战略发展部经理冉泽进行了综述和解读。

报告称，预计国际油价将逐步企稳，未来维持在50美元较为合理。以印度和中国为代表的新兴经济体将是需求增长的主要因素，但增速可能会逐渐放缓。运输部门仍然是石油需求增长的关键因素，预计到 2030 年将占液体燃料总需求的一半以上。

基准情景下主流机构和石油公司对2030年全球能源结构的预测

未来，可再生能源将对石油和天然气产生巨大影响。可再生能源年均增长率将达到6%以上，是增长最快的能源；天然气是增长最快的化石能源（每年约2%），在能源结构地位上将上升到与石油和煤炭同等的水平。报告认为，非常规油气将在全球发挥越来越重要的作用中国化石能源储量，生产仍集中在北美。预计到2030年，北美非常规资源产量占总产量的比重将超过50%，北美将逐步从净进口国转变为净出口国。

在此过程中，如何通过改进技术降低非常规油气资源开采成本是关键。报告还认为，北美的页岩气开发速度相对较快，但其他地区能否快速复制这种做法尚不确定。如果开采技术取得重大突破，非常规油气资源的利用空间将进一步扩大，油气市场的未来也可能因此而改变。

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